АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОБРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2012 года                                                                                                     № 216

«Об утверждении Административного регламента предоставления Муниципальной услуги по приему заявлений, документов для предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда в Муниципальном образовании Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

       В целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением администрации МО Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 29.06.2011 года № 84 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом муниципального образования Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, 

 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления Муниципальной услуги по приему заявлений, документов для предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда в Муниципальном образовании Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Гатчинская правда» и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава администрации	
Кобринского сельского поселения                                                                      Л.Н. Николаева

Приложение 
к Постановлению администрации
МО Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области
№ 216 от 22 августа 2012 года

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Муниципальной услуги по приему заявлений, документов для предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда в Муниципальном образовании Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Раздел 1. Общие положения
1.1.  Административный регламент предоставления Муниципальной услуги по приему заявлений, документов для предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества  исполнения и доступности результатов исполнения органами местного самоуправления данной муниципальной услуги  (далее – муниципальная  услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Администрации Муниципального образования Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация).    
1.2.Описание заявителей. 
Получателями жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда являются граждане, не обеспеченные жилыми помещениями в муниципальном образовании Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставлении муниципальной услуги 
1.3.1. Информация по вопросам получения муниципальной услуги предоставляется
  - непосредственно в администрации у начальника земельного сектора (далее землеустроитель) и на информационных стендах;
- с использованием средств телефонной связи; 
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сети Интернет).
1.3.2.	Информация о месте нахождения и графике работы структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу: 
- Адрес: 188355, Ленинградская область, Гатчинский р-н, пос. Кобринское, ул. Центральная, д. 16.
- Контактный телефон: 8(81371) 58-028
- Муниципальная услуга оказывается в приемный  день по следующему графику работы: вторник  с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, выходные дни – суббота и воскресенье.
Официальный сайт в сети Интернет: www.kobrino.ru
Адрес электронной почты: kobrino@yandex.ru
1.3.3.	Порядок, форма и места размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике работы структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу,  размещаются на официальном Интернет-сайте муниципального образования Кобринского сельского поселения.
Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, телефонной связи, посредством электронной почты. Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
При ответах на устные обращения и телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
На информационных стендах в помещении Администрации, а также официальном Интернет-сайте размещается следующая информация:
- адрес предоставления муниципальной услуги;
- должность ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- контактные телефоны (телефон для справок); 
- график работы;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- стандарт предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги;
      - образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги: Муниципальная услуга по приему заявлений, документов для предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация Муниципального образования Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация). 
Административные процедуры, связанные с исполнением муниципальной услуги, осуществляет  специалист  Администрации. 
При исполнении муниципальной услуги  осуществляется взаимодействие  с:
1) Гатчинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области;
2) Гатчинским БТИ – Филиалом Ленинградского государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости  (ГУП «Леноблинвентаризация»);
3) Сиверским  бюро технической инвентаризации – Филиалом Ленинградского государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости  (ГУП «Леноблинвентаризация»);
4) МУП ЖКХ  «Сиверский»;
5) Иными  органами  и  организациями,  имеющими  сведения  для  исполнения  муниципальной  услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
 Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение с заявителем договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда;
- отказ в заключении с заявителем договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. 
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
 Муниципальная услуга по приему заявлений, документов для предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации обращения заявителя.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
 Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
2.5.1  Конституцией Российской Федерации
2.5.2.  Гражданским кодексом Российской Федерации; 
2.5.3.  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации;
2.5.4. Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (с изменениями);
2.5.5. Федеральным законом от 02.06.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями);
2.5.6. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2.5.7. Постановление Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 года «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»;
2.5.8. Уставом Муниципального образования Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области;
2.5.9. Постановлением администрации МО Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 29.06.2011 года № 84 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
2.5.10. Решение Совета депутатов МО Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 30.05. 2007 года № 27 «Об утверждении порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на территории МО Кобринского сельского поселения».
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию:
  1) Заявление (приложение № 1), в котором указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество;
- адрес регистрации (проживания), контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии);
- состав семьи;
  2) Документы,прилагаемые к заявлению
•	документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- копии паспортов заявителя и членов его семьи (для детей, не достигших 14 лет – копия свидетельства  о рождении);
- выписка из домовой книги по месту жительства заявителя;   
- копия решения суда (с отметкой о вступлении в законную силу) об обращении взыскания на жилое помещение, которое было приобретено заявителем за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и копии документов, подтверждающих его исполнение, - в случае предоставления жилого помещения специализированного фонда гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на такие помещения, если на момент обращения взыскания эти жилые помещения являлись для них единственными
- справка из Гатчинское БТИ о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи;
- иные документы (их копии), подтверждающие право граждан на получение жилого помещения специализированного фонда, - в случае предоставления жилого помещения специализированного фонда гражданам по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
•	документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
-копия договора социального найма жилого помещения – в случае предоставления жилого помещения специализированного фонда в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, находящегося в муниципальном жилом фонде МО Кобринского сельского поселения;
- копии документов, подтверждающих непригодность для проживания  жилого помещения, не входящего в  состав муниципального жилищного фонда, в результате чрезвычайных обстоятельств, - в случае предоставления жилого помещения специализированного фонда гражданам, у которых единственные жилые  помещения стали пригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- справка территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости, о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи. 
В случае предоставления жилого помещения специализированного фонда  в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома, в котором находятся жилые помещения муниципального жилищного фонда, занимаемые гражданами по договорам социального найма, при отсутствии заявления гражданина, которому полагается жилое помещение специализированного фонда, и документов, предусмотренных настоящим  административным регламентом, департамент обязан запросить указанные документы у данного гражданина в течение 10 дней со дня издания правового акта мэрии о капитальном ремонте или реконструкции дома не позднее,  чем за 30  дней до истечения срока отселения,  а при отказе гражданина от переселения – потребовать переселения в судебном порядке.
2.7.Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
  1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
  2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
  3) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
  4) документы не исполнены карандашом.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) при невозможности прочтения текста заявления 
2) при указании в заявлении нецензурной либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу.
3)при отсутствии в заявлении ФИО заявителя, контактного телефона, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (для юридических лиц – полное наименование, местонахождение). 
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
- несоответствия заявления с приложенными к нему документами требованиям, предусмотренным настоящим административным регламентом, либо подачи документов, содержащих недостоверные сведения, - в случае если необходимость их рассмотрения не связана  с отселением граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных  в домах, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции;
- наличия у гражданина, либо членов его семьи, иного жилого помещения, на праве собственности или занимаемого ими по договору социального найма.
Отказ в предоставлении жилого помещения специализированного фонда муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма жилого помещения специализированного фонда  доводится до заявителя в устной форме на консультации у специалистов, в письменной – на заявление о заключении договора найма жилого помещения специализированного фонда. Решение об отказе в заключении договора найма жилого помещения специализированного фонда должно содержать основание отказа. Решение об отказе в заключении договора найма жилого помещения специализированного фонда подписывается главой администрации – в виде Постановления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма из жилищного специализированного фонда. 
2.10. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
Непредставление заявителем при обращении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается также в случае исключения из списка ожидающих предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда на следующих основаниях:
- предоставление гражданину жилого помещения специализированного фонда по договору найма;
- заявление гражданина о его исключении из списка;
- утрата оснований, дающих право получение жилого помещения специализированного фонда по договору найма;
- приобретение права собственности на жилое помещение либо права пользования жилым помещением  на основании договора социального найма;
- выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для включения в список;
- отказ от предоставления документов на основании запроса департамента.
	Исключение гражданина из списка производится в течение 10 дней со дня выявления соответствующего основания на основании постановления главы администрации.  
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
 
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 30 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление регистрируется в день представления в администрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.14. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
 Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, места ожидания, места для заполнения заявлений о предоставлении Муниципальной услуги должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, правилами пожарной безопасности.
На стендах в местах ожидания и местах для заполнения заявлений о предоставлении Муниципальной услуги размещаются информационные стенды с образцами заполнения предусмотренных настоящим Административным регламентом заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования.
2.16. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда осуществляется на основании договора найма жилого помещения специализированного фонда, оформленного по типовой форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, на основании в течение 10 дней со дня его издания. 
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.	Консультация заявителя муниципальной услуги;
2.	Прием и регистрация заявления с документами;
3.	Подготовка и выдача ответа заявителю
3.1.1. Консультация заявителя муниципальной услуги
Основанием для начала действия является обращение заявителя муниципальной услуги к специалисту Администрации (далее - Специалист), ответственному за подготовку информации:
- в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи к ответственному специалисту;
- в письменном  виде почтой или по электронной почте.
Специалист выполняет следующие действия: 
-	консультирует заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги и о составе необходимых документов, представляемых им, а также по предмету обращения;
-	перечня документов, необходимых для осуществления муниципальной функции;
-	времени приема заявителей и выдачи документов;
-	оснований для отказа;
-	порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 30 минут.
3.1.2. Прием и регистрация заявления с документами
Заявитель лично  подает письменное заявление  (см. Приложение) с необходимым комплектом документов, в соответствии с положениями настоящего Регламента в администрацию.
Специалист:
- проверяет правильность заполнения заявления и правильность предоставленных документов;
-  фиксирует поступившее заявление с документами в день его получения путем внесения соответствующих записей в книгу регистрации заявлений граждан (см. Приложение);
-  выдает расписку в получении заявления и документов (при необходимости).
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.
Результат процедуры: принятое и зарегистрированное заявление.
3.1.3. Подготовка и выдача ответа заявителю.
1) Проведение экспертизы заявления с документами
Основанием для начала действия является принятое и зарегистрированное заявление с документами. Специалист администрации  проводит  повторную экспертизу заявления, которая заключается в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представленным заявителем муниципальной услуги и образцом заявления, предусмотренным регламентом, а также соответствия прилагаемых к нему документов.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист оказывает содействие в его заполнении.
При необходимости, предоставления дополнительных документов - определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям. Срок проведения процедуры составляет 30 мин. По просьбе заявителя, ему выдается расписка в получении документов и их перечень.
По результатам рассмотрения представленных документов, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении жилого помещения специализированного фонда, глава администрации подписывает проект постановления о включении гражданина в список граждан, претендующих на заключение договора найма жилого помещения специализированного фонда.
Датой включения гражданина в список является дата регистрации соответствующего постановления.
2) Подготовка постановления  
Основанием для начала действия является проведенная экспертиза заявления с документами (до истечения 30 дней со дня подачи заявления)
3) Согласование и подписание постановления  
Специалист готовит  проект постановления.
Подготовленный специалистом проект  постановления передается на рассмотрение, согласование и подписание главе администрации.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 40 минут.
4) Регистрация   постановления.         
Основанием для начала действия является подписанное постановление либо отказ в данном постановлении.
Подписанное постановление передается на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию постановлений в администрации, который: 
- проставляет исходящий номер и дату;
- передает постановление специалисту для работы.
           Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 10 минут.
5) Внесение записи о факте выдачи (отправки) постановления
Основанием для начала действия является подписанное и зарегистрированное постановление о признании либо отказе.
Специалист:  
-  устанавливает личность заявителя муниципальной услуги;  
- фиксирует факт выдачи заявителю постановление о признании либо отказе;
- постановление после регистрации выдается заявителю лично (в случае, если в заявлении указан личный телефон и заявитель  выразил намерение получить результата лично), либо направляется по почте. Второй экземпляр подшивается в дело.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру не должно превышать 10 минут.
Административные процедуры, устанавливаемые в разделе 3 настоящего Регламента, осуществляются в течение 30 дней с момента подачи заявления.
Предоставление жилых помещений специализированного фонда осуществляется исходя  из очередности включения гражданина в список. 
Преимущественное право на заключение договора найма (вне зависимости от даты включения в список) имеют граждане:
- занимающие по договору социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда, расположенные в домах, в отношении которых принято решение о проведении капитального ремонта или реконструкции;
- у которых единственные жилые помещения  стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
	Постановление главы администрации о предоставлении жилого помещения специализированного фонда должно быть исполнено в течение 10 дней со дня включения гражданина в список. При отсутствии свободного жилого помещения специализированного фонда на момент включения гражданина в список приказ о предоставлении жилого помещения специализированного фонда должен быть издан в течение 10 дней со дня освобождения жилого помещения специализированного фонда либо со дня включения дополнительного  жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к маневренному фонду.
В случае, если с даты оформления представленных заявителем документов прошло более 6 месяцев, гражданин, на основании запроса обязан повторно представить документы, необходимые для оформления договора найма жилого помещения специализированного фонда.
Договор найма жилого помещения специализированного фонда заключается по типовой форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, на основании постановления главы администрации о предоставлении жилого помещения специализированного фонда в течение 10 дней со дня его издания.
	Полномочия наймодателя по договору найма от имени муниципального образования Администрация. Договоры найма подлежат регистрации и учету в органах государственной регистрации права пользования и распоряжения недвижимым имуществом, если срок догорова превышает 11 месяцев.
	По договору найма, наймодатель обязуется передать нанимателю жилое помещение специализированного фонда за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма является основанием  для вселения в жилое помещение специализированного фонда и регистрации по месту жительства.  Договор найма заключается на период, предусмотренный частью 2 статьи 106 Жилищного Кодекса РФ. Предметом договора найма должно быть жилое помещение, отнесенное к жилым помещениям специализированного фона, которое является пригодным для постоянного проживания граждан. Передача жилого помещения по договору найма осуществляется на основании  акта приема-передачи жилого помещения, подписанного сторонами договора найма. В договоре найма указываются члены семьи нанимателя. Наниматель не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения специализированного фонда, передавать его в поднаем, производить его перепланировку, переустройство или реконструкцию.
Блок-схема общей структуры предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении № 5.

Раздел 4. Контроль за исполнение настоящего Регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кобринского сельского поселения (далее – Постановление администрации).
4.2. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год посредством выборочной проверки принятых решений по предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Внеплановые проверки проводятся в случаях поступления к Исполнителю или в Администрацию муниципального образования Кобринского сельского поселения жалоб заявителей в связи с предоставлением муниципальной услуги.
К участию во внеплановых проверках привлекаются заявители, направившие жалобы в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур.
4.5. Общий и текущий контроль за деятельностью Исполнителя по предоставлению муниципальной услуги осуществляет Глава администрации МО Кобринского сельского поселения.
4.6. В случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений 
и действий (бездействия) Исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу, 
а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и(или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя, созданы препятствия в предоставлении ему муниципальной услуги.
5.2. Жалоба (Приложение № 6) подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

                                                                                                

Приложение № 1
к Административному регламенту

Главе администрации 
МО Кобринского сельского поселения 
Гатчинского муниципального района 
Ленинградской области
Л.Н. Николаевой
от ____________________________
______________________________
(ФИО гражданина в родительном падеже/
полное наименование юридического лица)

проживающего по адресу:
________________________________
________________________________
Тел.: ___________________________

                              
ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить жилое помещение по договору найма из категории специализированного (маневренного, служебного) жилищного фонда МО Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, расположенное по адресу: __________________________________________

Комплект документов прилагается.

________________ 20____ г.	     ______________		  _______________________
                (дата)                                                            (подпись)                                    (расшифровка подписи)

В соответствии с Федеральным законом от  27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных 
данных», в целях исполнения моего обращения, в том числе при привлечении третьих лиц, даю / не даю (нужное подчеркнуть) согласие Администрации МО Кобринского сельского поселения 
на обработку моих персональных данных (в том числе на сбор, использование, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, обновление, изменение, распространение, передачу, обезличивание, блокирование и уничтожение) моих персональных данных (данных опекаемого).

________________ 20____ г.	     ______________		  _______________________
                (дата)                                                            (подпись)                                    (расшифровка подписи)

Приложение № 2
к Административному регламенту

Главе администрации 
МО Кобринского сельского поселения 
Гатчинского муниципального района 
Ленинградской области
от ____________________________
______________________________
(ФИО гражданина в родительном падеже/
полное наименование юридического лица)

проживающего по адресу:
________________________________
________________________________
Тел.: ___________________________

                                                     ДОГОВОР
                                                   найма жилого помещения специализированного фонда
                                                                             № ________
Пос. Кобринское                                                                                     	 ____________________ года

Администрация  ______________________, действующего на основании  Устава, именуемый в дальнейшем Наймодатель с одной стороны,  и  гражданин (гражданка)_______________________________________________________________________________, именуемый  в дальнейшем Нанимателем, с другой стороны, на основании  _______________________________________________________________________________________, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование специализированное жилое помещение специализированного фонда (далее по тексту – «жилое помещение»), находящееся в  муниципальной  собственности, состоящее из ____________ (комнат__) общей площадью _________ кв. м., жилой площадью __________ кв. м. в  ______________________________  расположенной по адресу: г.____________ ул._________________________________  для временного проживания в нем.
1.2. Жилое помещение предоставлено в связи с _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
 	1.3. Жилое помещение отнесено  к маневренному фонду МО Кобринского сельского поселения на основании постановления главы администрации №___ от ___.___.____г..
1.4. Характеристика   предоставляемого  жилого   помещения,  его технического  состояния,  а  также санитарно-технического и иного оборудования,  находящегося   в  нем,  содержится   в  техническом паспорте жилого помещения.
    	1.5. Совместно   с   Нанимателем   в   жилое помещение вселяются члены его семьи:                        (фамилия, имя, отчество члена семьи Нанимателя и степень родства с ним)
 1) ____________________________________________________________________________________;
 2) ____________________________________________________________________________________;       
  
2. Права и обязанности Нанимателя и членов его семьи
2.1. Наниматель имеет право:
1) на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи;
2) на пользование общим имуществом в  специализированном (жилом) доме;
3) на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения. Никто не вправе проникать в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Проживающие в жилом помещении на законных основаниях граждане не могут быть выселены из жилого помещения или ограничены в праве пользования иначе как в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;
4) на расторжение в любое время настоящего Договора;
5) на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Наниматель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.
2.2. Наниматель обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
2) соблюдать правила пользования жилым помещением;
3) обеспечивать сохранность жилого помещения;
4) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается;
5) проводить текущий ремонт жилого помещения;
6) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;
7) допускать в жилое помещение в заранее согласованное время представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ;
8) при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю либо в соответствующую управляющую организацию;
9) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;
10) при расторжении или прекращении настоящего Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке;
11) при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.
2.3. Наниматель жилого помещения не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
2.4. Члены семьи Нанимателя имеют право на пользование жилым помещением наравне с Нанимателем и имеют равные права и обязанности по настоящему Договору.
2.5. Дееспособные члены семьи Нанимателя несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего Договора.
2.6. Если гражданин перестал быть членом семьи Нанимателя, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют Наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из настоящего Договора.
3. Права и обязанности Наймодателя
3.1. Наймодатель имеет право:
1) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
2) требовать расторжения настоящего Договора в случаях нарушения Нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего Договора.
Наймодатель может иметь иные права, предусмотренные законодательством.
3.2. Наймодатель обязан:
1) передать Нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;
2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества специализированного (жилого) дома,  в котором находится жилое помещение;
3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
4) принимать участие в своевременной подготовке специализированного (жилого) дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях;
5) обеспечивать предоставление Нанимателю коммунальных услуг;
6) принять в установленные настоящим Договором сроки жилое помещение у Нанимателя с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 2.2. настоящего Договора.
Наймодатель несет иные обязанности,  предусмотренные законодательством.
4. Расторжение и прекращение Договора
4.1. Настоящий Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
4.2. Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий Договор.
4.3. Наймодатель может потребовать расторжения настоящего Договора в судебном порядке в случае:
1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей;
4) использования жилого помещения не по назначению.
4.4. Срок действия договора определяется по соглашению сторон с ______________ года  по _________________ года.
4.5. Члены семьи умершего Нанимателя сохраняют право пользования жилым помещением до завершения ремонта или реконструкции дома, расчетов в связи с утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на это помещение, расчетов за жилое помещение, признанное непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
5. Внесение платы по Договору
5.1. Наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
6. Иные условия
6.1. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством РФ с соблюдением досудебного (претензионного) порядка урегулирования. Срок для ответа не предъявленную претензию составляет 10 дней с момента получения.
6.2. Настоящий Договор составлен на трех листах, в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу,  один  находится у  Наймодателя,  другой - у Нанимателя.

Подписи сторон:
Администрация -  
		Наймодатель                                                            Наниматель

Приложение № 3
к Административному регламенту

Акт приема – передачи жилого помещения 
к договору найма жилого помещения специализированного фонда

пос. Кобринское                             				«_____»___________ года

Наймодатель, в лице главы администрации_______________________________________, передал, а Наниматель ________________________________________________________________ принял жилое помещение специализированного фонда по адресу:
_______________________________________________________________________________. 

Подписи сторон: 

         Наймодатель                                                                    		Наниматель  

__________________                    				__________________________
        (подпись)                                                                                 (подпись)
           
           МП

Приложение № 4
к Административному регламенту

№
п/п	Фамилия, имя, отчество заявителя, количество членов семьи	№ квартиры в маневренном фонде	Количество комнат	Площадь кв.м.	Адрес в маневренном фонде	

Список  граждан, претендующих на заключение договора  найма жилого помещения
специализированного фонда муниципального специализированного  жилищного фонда
на  ________________ года
(на основании приказа заместителя мэра города Новосибирска-начальника департамента энергетики,
жилищного и коммунального хозяйства города  от ______________  года № _________)

№
п/п	Фамилия, имя, отчество заявителя, количество членов семьи	№ квартиры в маневренном фонде	Количество комнат	Площадь кв.м.	Адрес в маневренном фонде	

Глава администрации
Кобринского сельского поселения                    (подпись)          Ф.И.О.

                                                                 МП

Приложение № 5
к Административному регламенту

БЛОК – СХЕМА
    общей структуры предоставления муниципальной услуги
«Прием заявлений, документов для предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда»

Заявитель предоставляет заявление и 
необходимые документы 

Проверка комплектности и оформления
входящих документов и их регистрация

Документы комплектны, 
оформлены без замечаний

Есть замечания 
по оформлению
документов

Специалист Администрации
проводит проверку представленных 
документов  в течение 1 дня

Специалист Администрации проводит повторную проверку представленных документов в течение 3 дней и готовит разрешение в течение  15 дней

Проект разрешения 

Проект распоряжения об отказе в оказании Услуги

Специалист  Администрации  согласовывает со структурными подразделениями  (до 2 дней)

Принятое решение (постановление) выдается Заявителю Специалистом Администрации либо 
направляется почтой с уведомлением о вручении

Документы не комплектны, 
не соответствуют  перечню, отказ оформляется в письменном виде в течение 3-х дней

Проект разрешения об отказе в рассмотрении заявления

Глава принимает решение – подписание постановления (1 день) 

Приложение № 6
к Административному регламенту
Главе администрации 
МО Кобринского сельского поселения 
Гатчинского муниципального района 
Ленинградской области
от ____________________________
______________________________
(ФИО гражданина в родительном падеже/
полное наименование юридического лица)

проживающего по адресу:
________________________________
________________________________
Тел.: ___________________________

ЖАЛОБА
на действия (бездействия) или решения осуществленные (принятые) 
в ходе предоставления муниципальной услуги
	
(должность, Ф.И.О. должностного лица администрации, на которое подается жалоба)	

1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или решений)

	

	

2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты Административного регламента)

	

Приложение:	(документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

	

			/                                          /	
      (дата)				      (подпись)          (расшифровка  подписи)			     телефон для связи