Администрация Муниципального образования
Кобринское сельское поселение
Гатчинского муниципального района Ленинградской области

Информация Гатчинской городской прокуратуры от 18 июня 2021 года (2)

Информация » Информация » Информация от Гатчинской городской прокуратуры

Гатчинским городским прокурором приняты меры для привлечения к административной ответственности руководителей юридических лиц, не исполнивших работы по капитальному ремонту

Проведенной городской прокуратурой в апреле-мае 2021 года проверкой установлено, что заключенные между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» и ООО «Нординвест», а также ООО «ХолдингЕвроДом» договоры на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества на территории Гатчинского района Ленинградской области на момент проверки в полном объеме не исполнены.

Срок выполнения условий указанных договоров истек                    01.01.2021.

Таким образом, учитывая, что охраняемым законом интересам общества и государства, определенных Региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Ленинградской области в 2014-2043 годах, действиями указанных юридических лиц причинен вред, Гатчинской городской прокуратурой 19.05.2021 и 24.05.2021 в отношении генеральных директоров ООО «ХолдингЕвроДом» и ООО «Нординвест» вынесено 2 постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ (бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такое бездействие не влечет уголовной ответственности).

В настоящее время указанные постановления находятся на рассмотрении.

_________________________

Гатчинской городской прокуратурой приняты меры реагирования в связи с выявлением нарушений при заключении трудовых договоров с бывшим государственными гражданскими и муниципальными служащими

 

В марте 2021 года Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при заключении трудового договора с бывшим государственным гражданским служащим в деятельности СПб ГУП «Петербургский метрополитен».

Проверкой установлено, что СПб ГУП «Петербургский метрополитен» на основании трудового договора и приказа о приеме на работу к трудовой деятельности привлечен гражданин, ранее замещавший должность, включенную в Перечень должностей, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В связи с чем, и на основании постановления Правительства РФ                      от 21.01.2015 № 29 руководителем СПб ГУП «Петербургский метрополитен» в установленный 10-дневный срок в УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области направлено уведомления о приеме на работу бывшего государственного служащего, вместе с тем установленная форма указанного уведомления не соблюдена.

Учитывая изложенное 31.03.2021 Гатчинским городским прокурором начальнику СПб ГУП «Петербургский метрополитен» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции, которое в настоящее время рассмотрено и удовлетворено. Ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Аналогичные нарушения выявлены Гатчинской городской прокуратурой проведенной в мае 2021 года проверкой исполнения законодательства о противодействии коррупции при заключении трудового договора с бывшим муниципальным служащим в деятельности в МБДОУ «Детский сад № 30 комбинированного вида», в связи с чем 12.05.2021 и.о. городского прокурора заведующему Учреждения внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Надзор за соблюдением законодательства в сфере противодействия коррупции находится на постоянном контроле городской прокуратуры.

_______________________

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка по факту размещения отходов производства и потребления на земельном участке, площадью 10 га, расположенном на территории Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района.

В ходе проверки получены достаточные данные, свидетельствующие о том, что под видом рекультивации находящегося у ООО «КонцептЭко» в аренде земельного участка с кадастровым № 47:23:0439001:101, должностными лицами данной организации в течение длительного времени осуществлялось размещение на земельном участке отходов различного класса опасности. 

В результате данных действий создана угроза причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью граждан.

Кроме того, данный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена и в силу действующего законодательства находится в распоряжении МО «Гатчинский муниципальный район».

Согласно предварительным расчетам, стоимость работ по рекультивации незаконно завезенных ООО «КонцептЭко» на земельный участок отходов составляет более 200 млн. руб. Таким образом, муниципальному образованию причинен материальный ущерб на указанную сумму.

По фактам выявленных нарушений, в следственный отдел по г. Гатчина следственного управления Следственного комитета Российской Федерации в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен материал проверки в отношении должностных лиц ООО «КонцептЭко» для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 1 ст. 247 (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов), п. «б» ч. 2 ст. 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Следственным отделом по г. Гатчина по результатам рассмотрения представленных материалов возбуждено уголовное дело, ведется следствие.

_________________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о направлении материалов проверки в орган предварительного

расследования для решения вопроса об уголовном преследовании

 

г. Гатчина                                                                    «    » марта 2021 г.

         И.о. Гатчинского городскогопрокурорасоветник юстиции
Селивёрстов Л.С., рассмотрев материал проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации питания несовершеннолетних и рапорт старшего помощника городского прокурора Панченко Е.Ф.,

 

У С Т А Н О В И Л:

 

Гатчинской городской прокуратурой в ходе проверки исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации питания несовершеннолетних выявлено выполнение работ и оказание услуг по организации питания ООО «Специализированная Торговая Компания» (ИНН 7802759620, ОГРН 1117847333196), не отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних.

Установлено, что в период со 02.02.2021 по 09.02.2021 ТО Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах проведены внеплановые выездные проверки по адресам осуществления деятельности ООО «Специализированная Торговая Компания» : 188351, Ленинградская область, Гатчинский район, п. Терволово, ул. Школьная, д.1 (МБОУ «Терволовская ООШ»; 188361, Ленинградская область, Гатчинский район, п. Новый Свет, д.8 (МБОУ «Пригородная СОШ»); 188340, Ленинградская область, Гатчинский район, п. Большие Тайцы,
ул. Ягодная, д.12А (МБОУ «Таицкая СОШ»); 188320, Ленинградская область, Гатчинский район, Г. Коммунар, ул. Ижорская, д.14 (МБОУ «Коммунаровская СОШ № 2»); 188320, Ленинградская область, Гатчинский район, г. Коммунар, ул. Просвещения, д.1 (МБОУ «Коммунаровская СОШ № 3»), в рамках которых отобраны пробы воды и пищевой продукции.

По результатам лабораторных исследований питьевой воды, отобранной из распределительной сети централизованного водоснабжения на пищеблоке по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Коммунар,
ул. Ижорская, д.14, установлено, что исследованная проба по микробиологическому показателю – «общие колиформные бактерии» (ОКБ) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». По результатам лабораторных исследований пробы готового блюда «гуляш», отобранного на пищеблоке, по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район,
г. Коммунар, ул. Просвещения, д.1 установлено, что исследованная проба по микробиологическому показателю – «бактерии группы кишечной палочки» (БГКП) не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Бактерии группы кишечной палочки способны вырабатывать 25 типов токсинов.

Энтеротоксигенные кишечные палочки выделяютвысокомолекулярный термолабильный токсин, который действует аналогично холерному, вызывая холероподобную диарею у детей младшего возраста. Энтероинвазивные кишечные палочки вызывают профузную диарею с примесью крови и большим количеством лейкоцитов (аналогично дизентерии). Энтеропатогенные кишечные палочки вызывают водянистую диарею и выраженное обезвоживание. Энтерогеморрагические кишечные палочки вызывают диарею с примесью крови.

Кроме того, следствием кишечной инфекции, вызываемой энтеробактериями, принимающей септическое течение, может являться менингит.

 Таким образом, наличие в питьевой воде и пищевых продуктах бактерий группы кишечной палочки (общих колиформных бактерий), свидетельствуют о возможности наступления реальной опасности причинения тяжкого вреда здоровью граждан.

              Кроме того, выявленные нарушения требований действующего санитарного законодательства, указанные в акте внеплановой выездной проверки № 16 от 24.02.2021 создают условия возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди детского населения, посещающего образовательные учреждения, организаторам питания в которых является ООО «Специализированная Торговая Компания» на основании контрактов на оказание услуг по организации горячего питания: № 014530008920000354-2021-15 от 26.12.2020 с МБОУ «Таицкая СОШ», № 20000240 от 27.12.2020 с МБОУ «Терволовская СОШ», № 014530008920000354/20201215 от 26.12.2020 с МБОУ «Пригородная СОШ», № 01455300008920000354/21 от 26.12.2020 с МБОУ «Коммунаровская СОШ № 2», № 01455300008920000354/21 от 26.12.2020 с МБОУ «Коммунаровская СОШ № 3».

Таким образом, установлено, что впериод со 02.02.2021 по 09.02.2021ООО «Специализированная Торговая Компания» выполнялись работы и оказывались услуги, не отвечающим требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, то есть имеются достаточные данные полагать, что в действиях (бездействиях) ответственных лиц ООО «Специализированная Торговая Компания» усматриваются признаки преступления, предусмотренногоч. 1 ст.238 УК РФ.

 

 

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п.2 ч.2 ст.37,
ст.151 УПК РФ,

 

П О С Т А Н О В И Л:

 

Направить материалы руководителю СО по г.Гатчине СУ СК России по Ленинградской области для осуществления уголовного преследования ответственных лиц ООО «Специализированная Торговая Компания» по ч.1 ст.238 УК РФ.

Настоящее постановление подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст.144-145 УПК РФ.

О принятом решении уведомить Гатчинскую городскую прокуратуру.

 

 

И.о. Гатчинского городского прокурора

советник юстиции                                             Л.С. Селивёрстов

_______________________

Гатчинской городской прокуратурой утверждены обвинительные заключения по возбужденным по инициативе прокурора 3 уголовным делам в отношении должностных лицуголовно-исполнительной инспекции по Гатчинскому району УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – УИИ), обвиняемых в злоупотреблении должностными полномочиями.

Так,установлено, что в обязанности должностных лиц УИИ входят ежеквартальные проверки исполнения обязанности условно осужденными трудиться в течение всего испытательного срока, по результатам которых составляется справка. При контроле за отбытием наказания двумя условно-осужденными должностные лица УИИ заполняли личные дела осужденных без проведения проверочных мероприятий, составляли справки о выполнении осужденными обязанности в виде трудоустройства при том, что трудовую деятельность они не осуществляли; фактически контроль за отбытием условно осужденными наказания не осуществлялся. Указанные действия повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, твое сотрудников УИИ использовалисвоислужебные полномочия вопреки интересам службыиз иной личной заинтересованности, что свидетельствует о наличии в их действиях признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

В связи с изложенным, Гатчинским городским прокурором в СО по г. Гатчина СУ СК России по Ленинградской области в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлено 3 постановления для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которых следователем возбуждены уголовные дела.

В ходе расследования преступления собраны доказательства вины сотрудниковУИИ в совершении преступления, уголовные дела с утвержденными обвинительными заключениями направлены в Гатчинский городской суд для рассмотрения по существу.

За совершение указанного преступления Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до четырех лет.

_______________________

Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что в октябре 2020 года многоквартирный дом на ул. Рысева в г. Гатчина Ленинградской области, в котором проживает 32 человека, признан аварийным и подлежащим сносу. При этом, срок расселения граждан и сноса дома определен до 1 января 2030 года.

В связи с тем, что срок расселения дома не отвечает требованиям разумности, учитывая техническое состояние дома, городской прокуратурой в адрес главы администрации Гатчинского района Ленинградской области внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

По результатам рассмотрения представления прокурора срок расселения дома перенесен на более ранний, а также организовано предоставление жилых помещений из маневренного фонда.

_______________________

Мерами прокурорского реагирования погашена задолженность за потребленные коммунальные ресурсы, имеющаяся у бюджетных учреждений Гатчинского района.

Проведенной Гатчинской городской прокуратурой в апреле 2021 года проверкой установлено, что по состоянию на 05.04.2021 МБОУ «Коммунарская СОШ № 1» имело просроченную задолженность за потребленные коммунальные ресурсы (водоснабжение) в размере 32 863, 82 руб.

Наличие у МБОУ «Коммунарская СОШ № 1» задолженности перед гарантирующими поставщиками создает условия и предпосылки для ограничения подачи коммунальных услуг, что влечет возможность нарушения прав неограниченного круга граждан на благоприятные условия жизнедеятельности.

Также, непринятие учреждением своевременных и действенных мер по погашению задолженности за потребленные коммунальные ресурсы, повлекло нарушение бюджетного законодательства, нарушив принцип эффективности и результативности использования бюджетных средств, что в том числе негативно влияет на рентабельность деятельности ГУП «Леноблводоканал».

Таким образом, 16.04.2021 первым заместителем городского прокурора руководителю бюджетного образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Имеющаяся задолженность погашена. 

Аналогичные нарушения выявлены у 6 муниципальных бюджетных учреждений Гатчинского района и на момент проверки общая сумма задолженности за потребленные коммунальные ресурсы указанных учреждений составила 463 536 руб.

В связи с чем, первым заместителем городского прокурора руководителям бюджетных организаций внесено 6 представлений об устранении нарушений законодательства, 4 из которых рассмотрено и удовлетворено, 4 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности. Имеющаяся задолженность погашена. Два представления в настоящее время находятся на рассмотрении.

Фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле городской прокуратуры.


↑ Наверх