Об ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства в период распространения новой коронавирусной инфекции

Вступили в силупоправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а также в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ), касающиеся соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в период распространения новой коронавирусной инфекции. Рассказываем, что изменилось в законе.

Серьезные изменения, предусматривающие уточнение административнойответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны здоровьяграждан в Российской Федерации и усиление ответственности заосуществление незаконной частной охранной деятельности, внесены в КоАП РФ.

Так, Федеральным законом статья 6.3 («Нарушение законодательствав области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения») КоАП РФ дополнена новой частью 2, согласно которойдействия (бездействие), связанные с нарушением законодательства в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (которые могут выражаться, в частности, в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении гигиенических мероприятий и др.), совершенные в период режимачрезвычайной ситуации; при возникновении угрозы распространениязаболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в периодкарантина, влекут административную ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 15 до40 тысяч рублей; на должностных лиц или индивидуальных предпринимателей— от 50 до 150 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 до 500 тысяч рублей.

При этом, если указанные деяния повлекли причинение вреда здоровьюили смерть человека, в соответствии с ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для граждан вразмере от 150 до 300 тысяч рублей; для должностныхлиц — от 300 до 500 тысяч рублей или дисквалификацию; для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн рублей или приостановление деятельности.

Одновременно Федеральным законом статья 13.15 («Злоупотреблениесвободой массовой информации») КоАП РФ дополнен новыми частями 10.1и 10.2, а часть 11 данной статьи Кодекса изложена в новой редакции.

В частности, введена административнаяответственность юридических лиц за распространение в средствах массовой информации и сети «Интернет» подвидом достоверных сообщений заведомо ложной информации обобстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, (новаячасть 10.1 статьи 13.15 КоАП РФ). Ответственность за совершение данных деяний установлена в виде штрафа на юридических лиц в размере от 1,5 до 3 млн рублей с возможностью конфискации предмета правонарушения.

Если размещенная недостоверная информация привела к смерти человека, причинению вреда здоровью человека или имуществу, массовому нарушению общественного порядка или общественной безопасности, прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, юридическое лицо несет административную ответственность в виде штрафа в размере от 3 до 5 млн рублей с возможностью конфискации предмета правонарушения.

Обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасностиграждан, будут признаваться чрезвычайныеситуации природного и техногенного характера, чрезвычайныеэкологические ситуации (в том числе эпидемии, эпизоотии) и иныеобстоятельства, возникшие в результате аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (либо которые могут повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде.

Согласно новой редакции ч. 11 статьи 13.15 КоАП РФ, за повторноесовершение вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 10, 10.1 или 10.2 ст. 13.15 КоАП РФ, грозит наказание в виде штрафа на граждан в размере от 300 до 400 тысяч рублей; на должностных лиц — от 600 до 900 тысяч рублей; на юридических лиц — от 5 до 10 млн рублей.

Увеличена ответственность за реализацию либо отпуск лекарственных препаратов снарушением предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам. Для этого статья 14.42 («Нарушениезаконодательства об обращении лекарственных средств») КоАП РФ дополнена новой частью 4 соответствующего содержания. Ответственностьза совершение данного правонарушения установлена в виде штрафа надолжностных лиц в размере от 250 до 500 тысячрублей; на лиц индивидуальных предпринимателей — в двукратном размере излишнеполученной выручки от реализации лекарственных препаратов за весь период,в течение которого совершалось правонарушение; на юридических лиц — в двукратном размере излишне полученной выручки.

Кроме того, КоАП РФ дополненновой статьей20.6.1 («Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации илиугрозе ее возникновения»).

За невыполнение правил поведенияпри введении режима повышенной готовности или в зонечрезвычайной ситуации, установлена ответственность в видепредупреждения или административного штрафа на граждан вразмере от 1 до 30 тысяч рублей; на должностных лиц —от 10 до 50 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц —от 100 до 300 тысяч рублей. Если эти действия повлекли причинение вреда здоровью человека илиимуществу, либо правонарушение совершено повторно – предусмотрена ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 15 до 50 тысяч рублей; на должностных лиц — от 300 до 500 тысяч рублей; на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — от 500 тысяч до 1 млн рублей.

Существенные изменения внесены также в УК РФ.

Так, введена в действие статья 207.1 «Публичноераспространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан», устанавливающей ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложнойинформации о обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 300 до 700тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до360 часов, либо исправительных работ на срок до1 года, либо ограничение свободы на срок до 3 лет.

Кроме того, УК РФ дополненновой статьей207.2 «Публичное распространение заведомо ложной общественнозначимой информации, повлекшее тяжкие последствия», устанавливающейответственность за публичное распространение под видом достоверныхсообщений заведомо ложной информации,повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, что наказывается штрафом в размере от 700 тысяч до 1,5 млнрублей, либо исправительнымиработами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срокдо 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Если указанные деяния повлекли по неосторожности смерть человекаили иные тяжкие последствия, максимальное наказание составит до 5 лет лишения свободы.

Также в новой редакции изложена статья 236 УК РФ – «Нарушениесанитарно-эпидемиологических правил». Уголовная ответственностьустанавливается за нарушение санитарно-эпидемиологических правил,повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей. Ответственность за данное преступление существенноусиливается:предусмотрено наказание в виде штрафа вразмере от 500 до 700 тысяч рублей, либо лишением права заниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностью насрок до 1 года до 3 лет, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее понеосторожности смерть человека, наказывается штрафом в размере от 1 до 2 млн рублей, либо ограничением свободы на срок от 2 до 4 лет, либо принудительными работами на срок от 3 до 5 лет, либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.

Новой частью 3 статьи 236 УК РФ устанавливается ответственность занарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее понеосторожности смерть двух или более лиц. Совершение указанногопреступления наказывается принудительными работами на срок от 4 до 5 лет либо лишением свободы на срок от 5 до 7 лет.